Обвиненията срещу Никола Барбутов включват твърдения за процент от обществени поръчки, влияние върху комисии и насочване към определени фирми.
На 25 юни 2025 г. Софийската градска прокуратура повдигна обвинения на тогавашния заместник-кмет на София Никола Барбутов и още лица по разследване за организирана престъпна група и обещаване на подкупи при обществени поръчки. Случаят предизвика оставки и тежка политическа криза в „Продължаваме промяната“.
Според обвинението Барбутов е обещал на кмета на район „Люлин“ сума, равна на 6% от стойността на бъдещи обществени поръчки, ако в комисиите бъдат назначавани определени лица и за изпълнители се избират посочени фирми. Друг обвиняем е свързан с твърдение за предложение към кмета на „Младост“ – около 300 хил. лева при поръчка за разширение на детска градина.
Районните кметове Георги Тодоров и Ивайло Кукурин публично заявиха, че са били подложени на натиск и са отказали предложенията. Те напуснаха ПП заедно с двама общински съветници. Впоследствие беше разпространен запис, за който се твърди, че съдържа разговор за работа с „няколко фирми“ и връщане на процент към партийни структури.
Барбутов подаде оставка, а съдът го остави в ареста на първа инстанция. Кирил Петков също се оттегли от съпредседателския пост в ПП и пое политическа отговорност, без това да означава признание за участие в престъпление.
Твърденията за системно насочване на обществени поръчки срещу процент трябва да бъдат проверени чрез оригиналните записи, тръжните досиета, комуникациите и финансовите потоци. Обвинението е само начало на наказателния процес; всички обвиняеми се смятат за невинни до влязла в сила присъда.
Източници: ClubZ, 25.06.2025 г.; БНТ, 25.06.2025 г.; Свободна Европа, 30.06.2025 г..
Какво означава твърдението за шест процента
Обвиненията срещу Никола Барбутов описват предполагаем процент от бъдещи обществени поръчки. За наказателното право е важно какво точно е обещано и от кого. Трябва да се установи дали облагата е предназначена за конкретно лице, посредник или партийна структура. Необходимо е и ясно описание на очакваното служебно действие.
Процентната уговорка може да се доказва и преди реално плащане. Тогава доказателствата за разговора стават решаващи. Записът трябва да бъде автентичен и цялостен. Контекстът показва дали става дума за престъпна договорка, политическа реч или друго обсъждане. Експертизата не може да бъде заместена с публично разпространен откъс.
Обществените поръчки като предмет на проверка
Разследването трябва да установи кои процедури са били планирани и кой е участвал в подготовката им. Проверяват се техническите условия, прогнозните стойности и членовете на комисиите. Ако определени лица са били предложени за комисии, следва да се анализира професионалната им връзка с кандидатите. Формалната квалификация не изключва зависимост.
Сравнението с други районни администрации може да покаже необичайни модели. Важни са броят кандидати, отстранените оферти и последващите анекси. Няма нарушение само защото печели позната фирма. Нарушение може да има, ако условията са изготвени така, че предварително ограничават реалната конкуренция.
Ролята на свидетелите и районните кметове
Публичните разкази на районни кметове имат висока обществена стойност, но трябва да бъдат проверени процесуално. Важно е кога са съобщили за натиска и на кого. Ранният сигнал обикновено намалява риска от последващо приспособяване на версията. Документираната комуникация може да потвърди ключови части от показанията.
Свидетелят може да има политически конфликт или личен интерес. Това не обезсилва автоматично разказа му. Разследващите трябва да проверят както мотивите, така и фактите. Защитата има право на въпроси и на достъп до пълния запис. Само състезателната проверка може да даде надежден съдебен резултат.
Партийна отговорност и наказателна вина
Оставката е политически акт, а не признание за престъпление. Тя може да защити институцията, докато фактите се проверяват. Обвиненията срещу Никола Барбутов трябва да се решат в наказателния процес. Партийната оценка следва различен стандарт и не може да задължава съда.
Ако се твърди връщане на средства към партийна структура, финансовата проверка трябва да е конкретна. Анализират се дарения, касови операции и свързани дружества. Общото споменаване на партия не доказва участие на ръководството. Отговорността е лична и изисква знание, действие и връзка с твърдяната облага.
Мярката за неотклонение
Задържането не е предварително наказание. Съдът трябва да оцени обоснованото предположение и конкретните рискове. Длъжностното положение може да улеснява влияние върху свидетели, но този извод се нуждае от факти. След оставка и събиране на документи рискът трябва да се прецени отново.
Публичният натиск не бива да определя продължителността на ареста. По-лека мярка може да бъде достатъчна при забрани за контакт и напускане. В същото време опит за унищожаване на доказателства би оправдал по-строг подход. Мотивите на съда трябва да показват коя от тези ситуации е налице.
Превенция в общинските процедури
София може да намали риска чрез публични протоколи и проследими промени в заданията. Срещите с потенциални изпълнители трябва да се регистрират. Членовете на комисии декларират конфликт на интереси преди оценяване. Сигналите от районните кметове се изпращат по защитен канал и получават номер за проследяване.
Обвиненията срещу Никола Барбутов са тест за доказателствата, но и за системата. Независимо от присъдата общината трябва да провери слабостите в контрола. Ефективната реакция съчетава справедлив процес, прозрачни поръчки и правила, които не позволяват един неформален разговор да определя публичен договор.